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静乐县强化村级管理规范向七个问题“叫板”

2022-05-16 袁计生

  

   山西科技新闻网忻州讯 为深入贯彻中央、省委、市委关于抓党建促基层治理能力提升的部署要求,静乐县针对严重影响和制约村级管理规范化方面的“七个问题”,坚持自查和督查相结合,限期整改和长期坚持相结合,采取“七项举措”,进行针对性的“靶向治疗”。


  积极开展村级组织规范提档升级,重点解决农村党组织运转不规范、党内生活质效不高问题。按“一年一评”要求,评选先进村党组织。实施村党组织党内生活乡镇指导制度,乡镇包村干部全程参加村党组织党内活动。制定党员星级评价标准,推行党员积分制管理,每年底对党员进行一次民主评议。统筹建设视频管理平台,加强对农村党组织党内生活和村务决策制度落实情况的管理。


  优化提升“农村带头人”队伍质量,重点解决“农村带头人”小进即满、精神懈怠、不认真履职问题。深化农村党组织书记县委组织部备案制度,每年对村党组织书记履职情况进行一次综合分析,对不合格不胜任不尽职的依照有关程序予以调整。调整村党组织书记继续严格执行换届时年龄、学历等政策要求。推行村党组织书记星级化管理,任职满一年初次评定,以后每年根据工作实绩动态调整,星级评定结果与星级奖励、评先评优等挂钩。


  全面加强村级班子成员监督管理,重点解决村干部管理不严、实干不够问题。推行村干部履职承诺制度,村“两委”班子成员工作补贴按照承诺兑现情况进行发放。严格执行村干部坐班值班、请销假、走访入户、民事代理代办等制度,为群众提供全天候服务。强化乡镇纪委与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,实现对村“两委”成员监督检查全覆盖。


  精准实施村党组织书记素能提升,重点解决村党组织书记整体素能不高、履职能力不强的问题。针对农村干部的特点和基层治理的要求,以乡村振兴、应急管理、平安建设和基层党建为重点,县级层面组织2次专题培训;乡镇每季度对村“两委”干部、普通党员进行一次轮训;组织高中学历的党组织书记通过电大、函授等教育途径提升学历,提升乡村干部治理能力。


  全力强化村务运转监督体系,重点解决村务运转不公开、不规范问题。健全村务监督委员会运行机制,加强对村党组织书记“一肩挑”后的监督管理;严格落实“四议两公开”制度;实行村集体资产年度清查、定期报告;村务财务半年一公开、一年一审计制度,进一步强化对村级运转的监督。


  建立健全村级运转保障机制,重点解决村级岗位吸引力弱、村级运转缺乏保障的问题。健全稳定的以财政投入为主的村级运转经费保障制度,村“两委”主干报酬按照基础报酬(60%)和绩效报酬(40%)发放,同时对作用发挥突出、做出重要贡献的村党组织书记进行奖励。


  科学开展农村党建责任考评,重点解决农村党建责任悬空、任务落实不够的问题。乡镇党委书记与村党支部书记签订党建“责任状”,落实村职责清单、任务清单和村干部岗位职责清单、任务清单、履职行为负面清单,将落实情况纳入年度基层党建考核重要内容。党员全部编入网格党小组,推行“行政村党支部(总支、党委)--网格(村民小组)---党组织(党支部)--党员联系户的村党组织体系”。开展星级文明户创建活动,开展村党组织书记向党员和村民代表述职述廉活动,运用“述评考”机制抓实基层党建工作责任。


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